在经济快速发展的背景下,建筑行业的蓬勃发展和相关政策的出台,工程咨询服务组织模式迎来了重大变革。全过程咨询服务模式作为一种新型组织模式,日益受到行业的推崇和认可。同时,政府也多次出台文件,鼓励工程咨询相关企业通过并购重组等方式,进一步为全过程工程咨询的推广提供有利的内部条件。作为一种创新型工程咨询模式,全过程工程咨询服务应运而生,该模式具有提高项目投资决策水平、节省投资、缩短工期、加快产业转型升级、促进经济可持续发展等优势,受到建筑行业的一致认可。

改革开放以来,随着市场化改革的深入,我国工程咨询服务市场化快速发展,形成了投资咨询、招标代理、勘察、设计、监理、造价、项目管理等专业化的咨询服务业态,部分咨询服务建立了执业准入制度,促进了我国工程咨询服务专业化水平的提升。但随着我国固定资产投资项目建设的快速发展,为更好地实现投资建设意图,投资者或建设单位在固定资产投资项目决策、工程建设、项目运营过程中,对综合性、跨阶段、一体化的咨询服务需求日益增强。这种需求与现行单项服务供给模式之间的矛盾日益突出。咨询企业面临着新的机遇和挑战,破解工程咨询市场供需矛盾,创新咨询服务组织实施方式,转型发展已成必然。咨询业作为汇集高素质人才的一个重要行业,核心和关键就是要发挥人的作用。如何发挥人的作用,如何提升全过程工程咨询服务能力是一个值得关注的问题。

全过程工程咨询服务模式具体指工程项目在建设过程中,将工程咨询服务融入工程立项、设计、决策、招投标等过程中,使造价咨询服务覆盖整个工程生命周期内。基于该模式下,相关企业所提供的工程咨询服务主要体现在工程造价管理、项目经济与技术分析、工程组织与设计等方面。项目方需借助项目工程造价咨询服务,完成全过程的投资、造价管理、造价咨询、招标代理、工程造价方案设计中的咨询服务,确保项目决策的科学性。但由于全过程咨询模式的特殊性,在落实各项造价咨询服务时仍存在较多难点问题。具体来说,工程造价咨询是一项价值突出的服务型业务,直接影响着工程项目造价控制效果,在工程建设中占据着重要地位,并且在全过程咨询过程中,工程不同阶段其造价咨询侧重点有着明显差异性。要求提供咨询服务的企业重视工程全过程的策划设计、造价管理,懂得依据项目招标文件、施工设计、建设数据、施工合同持续改善造价管理信息,为建设方提供有效的咨询服务。

①勘察咨询:岩土工程勘察及工程测量单位招标、勘察任务书、核查勘察工作方案、监督管理勘察工作、审查勘测结果,监督原始资料保存归档等。

②设计咨询:设计方案征集、设计单位招标、设计任务书、方案设计评审及优化、初步设计评审及优化、设计概算初步审核、项目实施风险分析、设计报规管理、设计超规超限审查管理、施工图设计评审及优化、BIM技术咨询、设计合同评价等。

全过程工程咨询模式下,工程造价咨询服务的关键在于确保造价决策的有效性。因此,在工程造价咨询服务业务实践时,还应科学定位咨询服务目标,加强工程造价决策环节的造价咨询服务质量管理。首先,相关企业应全面、系统地分析工程造价数据,估算各环节造价方案的可行性,评估项目投资价值、未来效益,并基于工程项目建设要求,整体规划项目管理方案。借此汇总工程造价数据,资源储备情况、人员储备,计算工程项目总投资金额。随后组织专业的咨询服务人员依据自身专业技能,给出对应的工程造价反面的专业建议。其次,与建设方保持良好合作、沟通关系,重点按照建设方基本目标,设想工程造价方案的可行性,提供项目造价管理建议书。编制工程造价建议书的前期,相关人员还应提前汇总项目设计数据、建设时间、造价指数,然后在明确工程建设内容后,估算项目投资数据,总结项目工程造价方面的建议,为工程造价决策提供可参考的信息依据。

人才是第一生产力,复合型人才更是行业发展必不可少的重要资源。随着行业的发展,未来对复合型全过程咨询人才的需求将与日俱增。全过程咨询项目负责人应当取得工程建设类注册执业资格且具有工程类、工程经济类高级职称,并具有类似工程经验。工程勘察、设计、监理或者造价咨询服务的负责人应当具备法律、法规规定的相应职业资格。因此,各企业应当借着当前国家大力发展全过程咨询模式的契机,加强对后备人才的培养,委以重用,丰富工程经验,充分发挥专业优势,积极开展相关知识培训,不定期对有经验的管理和技术人才进行业务指导,从而打造一批与建筑业发展相适应的复合型全过程咨询管理人才。

企业的竞争优势和价值创造能力一定程度上来源于学习能力和创新能力,综合管理能力的提高可以通过建立规范完善的知识管理培训体系,小企业通过外部购买、大企业通过内部研讨等方式创造学习环境,定期梳理评估人才专业短板,列入计划强化培训。通过科学系统的人才梯队培养规划培养人才多样化能力,提升专业人员统筹、沟通协调能力。此外,咨询企业还应紧跟信息化发展,掌握BIM等信息化软件,建立企业信息化数据平台,通过信息化管理提升业务能力和管理水平,使企业综合管理能力实现有效提升。

在施工环节中,投资咨询与控制重点有两个,一个是变更签证,另一个是否按照施工图纸要求施工。工程设计变更审核作为全过程工程咨询控制中重点内容,在进行工程设计变更设计时,需要对变更后项目内容调查分析,从中选取性价比高,且合理的变更方案,并对其带来的损失和影响进行预算。在传统组织模式中,只要施工企业经过监理部门、建设部门审核通过以后就可以执行,缺少对设计变更经济性的对比分析,造成资源大量消耗。再加上缺少专业的造价控制人员,削弱监理投资控制职能。通过引进全过程工程咨询模式,不管是造价咨询,还是工程监理,都可以在咨询部门的配合下进行,从根源上防止相互扯皮的状况,让设计人员全权参与,真正实现设计变更的优化处理,便于对施工环节投资造价的把控。除此之外,在传统组织模式下,BIM技术无法顺利应用在项目管理活动中,不能让BIM技术中的管理价值充分发挥。而通过引进全过程工程咨询模式,能够从前期规划到工程运行整个环节,通过使用BIM技术对工程施工建设过程进行检查和管理,减少设计问题出现,降低损失。通过设计阶段的模型,实现后期图形测量,加强施工过程管理,让管理展现出系统化特点。

①项目运营咨询:收集资料、前期准备、运维决策体系构建、运营目标构建、运营组织管理、运营方案对比分析、阶段运营成果跟踪管理、运营风险管理、运营效果评价、知识体系构建。

②项目设施管理:前期准备、设施管理范围、设施管理内容、设施管理方案、档案管理、设施管理效果评价。

全过程工程咨询管理在协同多方管理的同时,涵盖了工程建设项目全寿命周期管理内容。未来全过程工程咨询管理通过关键和共性技术,以及业务模式的升级创新、技术迭代升级的实践应用、数字信息化成果所产生的辐射带动效应,以及围绕生态体系的拓展和延伸,全过程工程咨询管理不仅有利于建设项目管理模式的标准化和差异化管理,同时也将有助于实现各方协同、高效、融合发展。

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